关于难民地位的议定书
这个议定书经联合国经济及社会理事会在一九六六年十一月
十八日第1186 (XLI)号决议里赞同地加以注意,并经联合国
大会在一九六六年十二月十六日第2198(XXI)号决议里加以注
意。联合国大会在该项决议里要求秘书长将这个议定书的文
本转递给该议定书第五条所述各国,以便它们能加入议定书
生效:按照第八条的规定,于一九六七年十月四日生效。
本议定书缔约各国,
考虑到一九五一年七月二十八日订于日内瓦的关于难民地位的公约(以
下简称“公约”)仅适用于由于一九五一年一月一日以前发生的事情而变成
难民的人,
考虑到自通过公约以来,发生了新的难民情况,因此,有关的难民可
能不属于公约的范围,
考虑到公约定义范围内的一切难民应享有同等的地位而不论一九五一
年一月一日这个期限,是合乎愿望的,
兹议定如下:
第 一 条
一 般 规 定
一、本议定书缔约各国承担对符合下述定义的难民适用公约第二至三
十四(包括首尾两条在内)各条的规定。
二、为本议定书的目的,除关于本条第三款的适用外,“难民”一词
是指公约第一条定义范围内的任何人,但该第一条(一)款(乙)项内“由于一
九五一年一月一日以前发生的事情并……”等字和“……由于上述事情”
等字视同已经删去。
三、本议定书应由各缔约国执行,不受任何地理上的限制,但已成为
公约缔约国的国家按公约第一条(二)款(甲)项(子)目所作的现有声明,除已
按公约第一条(二)款(乙)项予以扩大者外,亦应在本议定书下适用。
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第二 条
各国当局同联合国的合作
一、本议定书缔约各国保证同联合国难民事务高级专员办事处或继承
该办事处的联合国任何其他机关在其执行职务时进行合作,并应特别使其
在监督适用本议定书规定而行使职务时获得便利。
二、为了使高级专员办事处或继承该办事处的联合国任何其他机关向
联合国主管机关作出报告,本议定书缔约各国保证于此项机关请求时,向
它们在适当形式下提供关于下列事项的情报和统计资料:
(甲) 难民的情况,
(乙) 本议定书的执行,以及
(丙) 现行有效或日后可能生效的涉及难民的法律、规章和法令。
第 三 条
关于国内立法的情报
本议定书缔约各国应向联合国秘书长送交它们可能采用为保证执行本
议定书的法律和规章。
第 四 条
争端的解决
本议定书缔约国间关于议定书解释或执行的争端,如不能以其他方法
解决,应依争端任何一方当事国的请求,提交国际法院。
第 五 条
加 入
本议定书应对公约全体缔约国、联合国任何其他会员国、任何专门机
构成员和由联合国大会致送加入邀请的国家开放任凭加入。加入经向联合
国秘书长交存加入书后生效。
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第六 条
联 邦 条 款
对于联邦或非单一政体的国家,应适用下述规定:
(一) 就公约内应按本议定书第一条第一款实施而属于联邦立法当
局的立法管辖范围内的条款而言,联邦政府的义务应在此限
度内与非联邦国家的缔约国相同;
(二) 关于公约内应按本议定书第一条第一款实施而属于邦、省、
或县的立法管辖范围内的条款,如根据联邦的宪法制度,此
项邦、省、或县不一定要采取立法行动的话,联邦政府应尽
早将此项条款附具赞同的建议,提请此项邦、省、或县的主
管当局注意;
(三) 作为本议定书缔约国的联邦国家,如经联合国秘书长转达任
何其他缔约国的请求时,应就联邦及其构成各单位有关公约
任何个别规定的法律和实践,提供一项声明,说明此项规定
已经立法或其他行动予以实现的程度。
第 七 条
保留和声明
(一) 任何国家在加入时,可以对本议定书第四条及对按照本议定书第
一条实施公约第一、三、四、十六(一)及三十三各条以外的规定作出保
留,但就公约缔约国而言,按照本条规定作出的保留,不得推及于公约所
适用的难民。
(二) 公约缔约国按照公约第四十二条作出的保留,除非已经撤回,应
对其在本议定书下所负的义务适用。
(三) 按照本条第一款作出保留的任何国家可以随时通知联合国秘书长
撤回保留。
(四) 加入本议定书的公约缔约国按照公约第四十条第一、二款作出的
声明,应视为对本议定书适用,除非有关缔约国在加入时向联合国秘书长
作出相反的通知。关于公约第四十条第二、三款及第四十四条第三款,本
议定书应视为准用其规定。
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第八 条
生 效
(一) 本议定书于第六件加入书交存之日生效。
(二) 对于在第六件加入书交存后加入本议定书的各国,本议定书将于
该国交存其加入书之日生效。
第 九 条
退 出
(一) 本议定书任何缔约国可以随时通知联合国秘书长退出本议定书。
(二) 上述退出将于联合国秘书长收到退出通知之日起一年后对该有关
缔约国生效。
第 十 条
联合国秘书长的通知
联合国秘书长应将本议定书生效的日期、加入的国家、对本议定书的
保留和撤回保留、退出本议定书的国家以及有关的声明和通知书通知上述
第五条所述各国。
第 十一 条
交存联合国秘书处档案库
本议定书的中文本、英文本、法文本、俄文本和西班牙文本都具有同
等效力,其经联合国大会主席及联合国秘书长签字的正本应交存于联合国
秘书处档案库。秘书长应将本议定书的正式副本转递给联合国全体会员国
及上述第五条所述的其他国家。